從嘉興市運(yùn)管處獲悉，《嘉興市機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)暫行管理辦法》正式出臺(tái)，將于10月1日起施行。新辦法的實(shí)施，將讓嘉興市的汽修行業(yè)更加規(guī)范化，維修過(guò)程及收費(fèi)更加透明。

    機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)問(wèn)題重重

    近年來(lái)，嘉興市機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量不斷增加，機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)也日趨繁榮。截至2010年底，全市共有各類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)2000多家，注冊(cè)從業(yè)人員7000多人；共有汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站6家，檢測(cè)站設(shè)備儀器總資產(chǎn)1800多萬(wàn)元，從業(yè)人員168人。全市各類(lèi)維修企業(yè)共維修車(chē)輛61萬(wàn)輛次，維修產(chǎn)值近6億元；各檢測(cè)站共檢測(cè)車(chē)輛7.8萬(wàn)輛次，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)總產(chǎn)值1400多萬(wàn)元。目前，嘉興市已基本形成一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全、網(wǎng)點(diǎn)布局較為合理的汽車(chē)維修、檢測(cè)市場(chǎng)。

    與此同時(shí)，嘉興市機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)的問(wèn)題卻越來(lái)越突出：無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)；價(jià)格不透明，存在亂收費(fèi)現(xiàn)象；法律法規(guī)滯后、不健全；管理人員嚴(yán)重不足，適應(yīng)不了維修市場(chǎng)的發(fā)展；汽車(chē)配件管理混亂，有使用假冒偽劣配件現(xiàn)象。

    為此，嘉興市出臺(tái)了《嘉興市機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)暫行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱新辦法）�！靶罗k法對(duì)加強(qiáng)管理機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量，維護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益有著積極意義�！笔羞\(yùn)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如何促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展，是迫切需要解決的問(wèn)題。

    建立維修預(yù)檢制度防止越修越多

    去4S店，原本是修離合器的，最后不僅換了火花塞，還換了剎車(chē)皮、輪胎等部件。這樣的遭遇估計(jì)很多車(chē)主都有過(guò)。

    市民陳先生告訴記者，他曾經(jīng)去修理廠修理汽車(chē)，修理廠出具檢查報(bào)告，建議更換發(fā)動(dòng)機(jī)鏈條等，材料費(fèi)和修理費(fèi)3270元。對(duì)此，陳先生沒(méi)有異議。沒(méi)想到的是，過(guò)了幾天，修理廠又通知他，汽車(chē)的4個(gè)輪軸老化，已經(jīng)出現(xiàn)小裂痕，建議他更換。為了安全，陳先生也答應(yīng)更換，修理費(fèi)用增加了6000多元。過(guò)了幾天，修理廠再次通知陳先生，說(shuō)他的汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、水箱等都有問(wèn)題，最好一并修理。這下陳先生覺(jué)得自己好像上了修理廠的當(dāng)，“原本只是修一個(gè)部件，結(jié)果越修越多，問(wèn)題是我都不知道修理的部件是不是有問(wèn)題，換的部件是不是新的。”

    一個(gè)不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，絕大多數(shù)車(chē)主并不熟知汽車(chē)維修的專業(yè)知識(shí)，一些汽修企業(yè)會(huì)讓車(chē)主提前更換部件，以此牟取暴利。該人士舉例說(shuō)，如空氣格、火花塞、節(jié)氣門(mén)、空調(diào)格、剎車(chē)皮、輪胎等易損件要根據(jù)磨損程度確定是否需要更換，但很多維修人員會(huì)夸大其詞，讓消費(fèi)者提前更換這些部件。更缺德的是，有的修理廠將修復(fù)件當(dāng)成新配件賣(mài)給車(chē)主，或者根本就沒(méi)有更換新配件。

    對(duì)此，新辦法規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立維修預(yù)檢制度，制定維護(hù)和修理方案，填寫(xiě)車(chē)輛維修預(yù)檢交接單并經(jīng)托修方同意，車(chē)輛維修預(yù)檢交接單格式由嘉興市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定�！皺C(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與托修方在平等自愿的基礎(chǔ)上訂立機(jī)動(dòng)車(chē)維修合同，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者在維修過(guò)程中，需要變更維修項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)事先征得托修方同意，并訂立補(bǔ)充合同�！笔羞\(yùn)管處的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)檢制度和補(bǔ)充合同可以有效防止越修越多的現(xiàn)象出現(xiàn)。

    “根據(jù)新辦法，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者使用的配件應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，并粘貼經(jīng)銷(xiāo)質(zhì)保憑證。使用舊配件或者修復(fù)配件的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并征得托修方書(shū)面同意；托修方自備配件的，應(yīng)當(dāng)提供配件產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在機(jī)動(dòng)車(chē)維修合同和結(jié)算清單中記載。”市運(yùn)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    此外，對(duì)于事故車(chē)輛維修，新辦法規(guī)定：事故車(chē)輛維修經(jīng)營(yíng)范圍按國(guó)家或者省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分，依據(jù)《事故車(chē)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》維修，解決事故車(chē)維修市場(chǎng)“無(wú)法規(guī)可依據(jù)、無(wú)手段可管理”的混亂局面，加強(qiáng)事故車(chē)維修、理賠事務(wù)的透明化和公開(kāi)化。

    維修收費(fèi)透明化

    很多車(chē)主對(duì)修理廠的收費(fèi)表示懷疑，配件價(jià)格是否有貓膩？對(duì)此，新辦法規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)維修工時(shí)定額可按省、市機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)協(xié)會(huì)等組織統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審查備案后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，還可按機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)廠家公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，優(yōu)先適用機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者備案的標(biāo)準(zhǔn)。新辦法要求，在公示收費(fèi)的內(nèi)容中加入“主要配件價(jià)格及材料服務(wù)費(fèi)”，細(xì)化了費(fèi)用節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)了汽車(chē)維修收費(fèi)公開(kāi)化、透明化。

    根據(jù)新辦法，機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者與托修方結(jié)算費(fèi)用時(shí)，材料費(fèi)與工時(shí)費(fèi)應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計(jì)算，并出具道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)動(dòng)車(chē)維修結(jié)算清單和維修竣工出廠合格證。如果機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者未出具統(tǒng)一監(jiān)制的維修結(jié)算清單和維修竣工出廠合格證，托修方有權(quán)拒絕支付維修費(fèi)用。

    “這將極大地維護(hù)車(chē)主的利益�！笔羞\(yùn)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工出廠合格證是保險(xiǎn)理賠、投訴受理、糾紛調(diào)解的依據(jù)之一。（南湖晚報(bào)）