飽受代駕風波困擾的一嗨租車，可能遭遇多地政府部門的調(diào)查。

    6月9日，公益律師黎學寧表示：“我已分別向北京、上海等六大城市的交通局、工商局等部門舉報一嗨租車的違法代駕行為。到今天已經(jīng)有北京、上海、天津、廣州四地主管部門開展了對一嗨的調(diào)查�！�

    黎學寧舉報的主要依據(jù)是交通部4月27日發(fā)布的《關于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》，其中明確提出，汽車租賃企業(yè)未經(jīng)許可，不得擅自從事道路(Strada)客貨運輸(Tran Sport)經(jīng)營活動。

    而一嗨提供的代駕業(yè)務被認為是變相提供運輸(Tran Sport)經(jīng)營服務，涉嫌非法營運。據(jù)黎學寧介紹，自被今年3月業(yè)界曝出一嗨代駕“問題”后，一嗨租車并未停止此類業(yè)務。

    不過，黎學寧表示，北京、深圳兩地交管部門已分別約談了一嗨租車在當?shù)氐呢撠熑�，但至今還沒有給出處理意見。

    法律是否空白

    代駕即汽車租賃商同時提供有償駕駛服務的業(yè)務，這一在國外較為普遍的業(yè)務，卻在國內(nèi)遭遇法律的尷尬。

    根據(jù)國內(nèi)有關規(guī)定，客貨運車輛必須取得相應的營運資格，否則就是車管部門認定的“黑車”。黑車的存在，使得合法運營的車輛利益受到損失，同時也對乘客安全造成隱患。但對于代駕服務，國內(nèi)尚無明文規(guī)定。

    一嗨投資方之一、啟明創(chuàng)投合伙人童士豪曾表示：“代駕的確屬于灰色地帶，目前并無明文規(guī)定禁止�！�

    因此，目前車管部門只能以是否獲得營運資格來判斷車輛駕駛服務是否違法。此前，北京市交管局人士在答復記者時表示：“如果的確判定為客運經(jīng)營，那么提供代駕方絕對就是黑車，將由執(zhí)法總隊負責查處。”

    黎學寧介紹，其向北京市相關部門舉報一嗨租車違法經(jīng)營后，“北京市交通執(zhí)法總隊在回復時指出，代駕的確違反了現(xiàn)行規(guī)定。正對舉報內(nèi)容進行調(diào)查�！�

    而本報記者了解到，盡管一嗨租車近幾月來遭遇眾多非議，但其仍不舍代駕業(yè)務，主要原因可能與代駕所能獲得的高額利潤有關。

    一位接受本報采訪的業(yè)內(nèi)人士介紹：“普通租車以24小時為計算周期，而代駕服務一般只需八九小時。以北京為例，提供首都機場接機的代駕，一趟最低為180元。如果滿負荷計算，代駕車每天的收入是租車的5倍以上�！�

    黎學寧出示的發(fā)票顯示，他租用的車輛30分鐘到達目的地，費用為275元，其中包括了司機的服務費用。而同款車輛一天的租金為519元。代駕業(yè)務的確能夠為租車公司帶來更高收益。據(jù)坊間傳言，2010年一嗨租車年收入2億元左右，代駕業(yè)務約能達到6000萬。

    但一嗨租車對此并不認同。一嗨租車董事長章瑞平曾介紹：“實際代駕收入只占公司的30%不到�！倍鴮τ谀壳伴_展的代駕服務，一嗨稱因“無法可依”，不屬于違法。

    模式遭遇質(zhì)疑

    上述接受本報采訪的業(yè)內(nèi)人士介紹：“行內(nèi)曾聯(lián)合建議交通部給予汽車租賃企業(yè)代駕服務一定的資格認證，并多次在正式場合提出，但主管部門沒有回應。

    一嗨租車并非沒有意識到潛在的違法風險。章瑞平曾介紹：“目前一嗨提供的代駕服務，司機都是第三方機構(gòu)派出的，公司僅是代辦性質(zhì)�！北緢笥浾咭擦私獾剑�一嗨租車的代駕司機由第三方公司派遣，并非近期臨時執(zhí)行，而是一直如此。

    但黎學寧提供的發(fā)票上并未顯示第三方機構(gòu)的名稱。事實上，司機也都自稱是一嗨公司員工。“如果由第三方提供駕駛服務，必須向消費者做出說明，并界定權(quán)責歸屬，否則一旦出現(xiàn)交通事故，很難追究責任。而且一嗨還涉及勞務中介服務，這與其營業(yè)范圍也不相符�！崩鑼W寧說。

    此外，一嗨還面臨旗下車輛的管理困局。黎學寧表示，租車過程中司機曾主動要求直接向其約車，并承諾給予一定優(yōu)惠。

    一嗨此前奉行加盟制，2010年8月的資料中，一嗨宣稱自有車輛和加盟車輛總共約7000輛，其中自有車輛約4000輛，一嗨可能一直保持著約3000輛加盟車的規(guī)模。業(yè)界一度傳言一嗨收編了一部分“黑車”。

    章瑞平表示：“加盟商主要是在一些公司鋪不到的區(qū)域，我們和當?shù)氐暮献骰锇?Fellow)聯(lián)合提供車輛，起到調(diào)劑的作用�！�

    一嗨憑借加盟和代駕，獲得包括高盛、鼎暉投資等機構(gòu)在內(nèi)的上億美元投資，目前穩(wěn)坐國內(nèi)租車業(yè)第一把交椅。對于可能面臨的法律風險，一嗨方面尚未回應。（蓋(Guy)世汽車網(wǎng)）